Электронные паспорта: достоинства и недостатки

Содержание:

Вопрос-ответ

Любой человек, заинтересованный в получении нового паспорта, станет задаваться вопросами. Например, будет ли электронная карта удобней и проще и возможно ли вообще обойтись без нее?

Какой паспорт выбрать, старого или нового образца

На первое время людям придется выбирать, переходить на новый вид паспортов или нет. При любой следующей замене документа оформляется только электронный вариант, но до этого момента можно ходить с бумажными образцами.

Чтобы сделать правильный выбор, придется учитывать все плюсы и минусы новых карточек.

К плюсам можно отнести:

  1. Удобство в пользовании — пластиковая карточка занимает меньше места, и одновременно с этим содержит большее количество информации.
  2. Широкий функционал.
  3. Стойкость — карта идеально переносит попадание воды или загрязнителей, не сможет порваться или помяться. Не станет изнашиваться со временем.
  4. Защита от подделок.

Недостатки:

  1. Малый размер может послужить причиной ее потери.
  2. Хранение всей информации в одном месте может стать опасным, если паспорт научатся взламывать.

Можно ли будет отказаться от электронного удостоверения личности в России

Сразу же переходить на электронный паспорт необязательно. Но государство планирует полностью перейти на этот вид в течение 10 лет с момента их ввода в действие, то есть до 2031 года.

В течение этого десятилетия можно свободно пользоваться старыми бумажными документами, если его не придется менять — тогда замена только на электронный. А после 2031 года удостоверения в виде книжки перестанут быть действительными.

Можно ли получить бумажный паспорт в 2019

В 2019 году еще будут выдаваться бумажные удостоверения личности, так как пластиковые карты появятся только через 2 года. Пока можно получить только традиционный документ.

Как выглядит заявление о выдаче паспорта, не содержащего электронный носитель информации

Заявление на такое удостоверение личности почти не отличается от электронного. Необходимо точно так же заполнить всю личную информацию, отражённую в документе. Нет необходимости только вносить информацию о ИНН и СНИЛС.

Чем регламентируется возможность выдачи электронных паспортов

Так будет выглядеть Электронный паспорт в России в 2020-ых годах

Опираясь на последние новости о выдаче электронного паспорта гражданина РФ, можно сделать вывод, что законодательным основанием является новый законопроект. Он пока не принят, но уже находится на рассмотрении. Судя по его тексту, форма основного документа гражданина должна быть изменена. Если разбираться в основных положениях закона, стоит отметить несколько.

  1. Карта точно также, как и бумажный паспорт будет получаться по достижению лицом 14 лет.
  2. Срок действия документа составляет 10 лет. По истечению данного срока его должны заменить в государственных органах. Напомним, что бумажное удостоверение личности действовало бессрочно.
  3. Карта меняется в обязательном порядке при замене личных данных. К ним относится имя, любой из инициалов, дата рождения, пол. Также в соответствующие органы можно обратиться в том случае, когда паспорт пришел в негодность, сломался или потерся. Ещё, одним из основных факторов замены являются ошибочные или искаженные данные.
  4. Получать новое удостоверение необходимо в миграционных органах по всей стране. Причём, когда заполняется заявление на получение, можно указать не только адрес по прописке, но и место фактического нахождения.
  5. Об утрате карты нужно будет подать заявление, но несколько другой формы, чем предусмотрена сейчас. Для примера, в данный момент в случае утери, кражи документа, гражданин должен идти в полицию. Теперь же восстановлением занимается миграционная служба, то есть орган, которым была выдана карта.
  6. После того, как гражданин обращается в тематический государственный орган по поводу изготовления удостоверение личности с пакетом документов, готовую карту он должен получить не более, чем через 10 дней.
  7. В закон о налогах и сборах должен быть внесён новый пункт о государственной пошлине, которая высчитывается у лица, заказавшего новый паспорт. Если сравнивать цифры с нынешними, насколько они изменятся пока неизвестно. Но, сейчас они составляют от 200 до 500 рублей.

Если законопроект будет принят, он вступит в силу уже в следующем году. Но, можно будет получать электронные паспорта в России с 2021.

Карта с электронным носителем

Как рассказал «Известиям» юрист Европейской юридической службы Валентин Лупу, концепция введения в России пластиковой карты с электронным носителем информации в качестве основного документа, удостоверяющего личность, была принята еще в 2013 году.

Как следовало из концепции, выдача электронных паспортов планировалась с 1 января 2016 года, а окончание выпуска паспортов гражданина РФ на бумажном носителе — с 1 января 2025 года, но впоследствии было решено пересмотреть этот план.

Теперь начало выдачи электронных паспортов в Москве планируется с 1 декабря 2021 года, в течение полутора лет к нововведению должны присоединиться регионы.

— Планируется, что новый паспорт будет исполнен в виде пластиковой карточки, содержащей электронный носитель информации, на котором размещаются биометрические и иные персональные данные владельца, включая изображение его лица и папиллярных узоров двух пальцев рук, — рассказывает собеседник «Известий». Указанная информация будет также формироваться в виде электронного документа с использованием специальной программы на мобильном устройстве.

По мнению эксперта, электронный документ упростит взаимодействие с госорганами и получение государственных услуг. Исчезнет необходимость заполнять анкеты и перепечатывать данные — это, в свою очередь, ускорит процедуры оформления и минимизирует ошибки.

— Существенным достоинством такого документа будет и сложность его повреждения, в отличие от выдаваемого сейчас бумажного паспорта, который можно намочить или повредить, что влечет в ряде случаев его замену, — отмечает Лупу.

«Для удобства граждан»

Фото: РИА Новости/Екатерина Штукина

При этом юрист подчеркивает, что при переходе на паспорта, содержащие электронный носитель информации, должна быть обеспечена надежная защита всех персональных данных от взлома и любых несанкционированных манипуляций.

Останутся ли обычные бумажные паспорта

Переходный период будет, но пользоваться двумя версиями паспортов все же невозможно. Во время вручения электронного образца, действие бумажного носителя аннулируют. Да, может быть он останется у вас дома. Но пользоваться им вы уже не сможете.

На первых порах цифру получат только самые активные, прогрессивные. Постепенно, по мере увеличения владельцев новых паспортов, старые перестанут менять. Либо по истечении срока их действия, новые паспорта уже будут выдавать в электронном виде. Этот процесс планируют завершить к 2028-2030 году. Т.е. этот процесс неизбежен. И нам остается только принять этот факт.

Особое отношение планируют проявлять к пожилым гражданам, которые боятся всего нового и неохотно изучают новые технологии. Им будут давать поблажки, не торопя их и не принуждая переходить на цифру.

Стоимость и обмен новых паспортов

Стоимость составит 300 рублей. Ведь процесс перехода на электронный документооборот планировали запустить еще в 2016 году. Постепенно этот срок отдалялся, потом и вовсе началась пандемия. Но сумму в 300 р. оговаривали еще в 2019 году.

Что касается замены паспортов, то, как и раньше, документ придется обновлять каждые 10 лет. Откуда возникла такая периодичность, непонятно. Но считается, что за 10 лет человек может кардинально изменить внешность.

Какие изменения произойдут

В сфере оформления, выдачи, получения, и формы самого документа к 2019 году произойдёт ряд изменений. Тем, кому предстоит получать паспорт, будет полезно узнать, с какими новшествами предстоит столкнуться.

  • Возраст, в котором граждане получают паспорт, увеличится на 2 года (первое получение смещается с возраста с 14 лет до 16)
  • Срок действия документа будет ограничен 10 годами, после чего процедуру получения нужно проходить заново
  • В 2019 году выдачу во всех регионах страны будут осуществлять в отделениях Сбербанка. Регионами для предварительного тестирования этого проекта в 2018 году станут области с самым большим дефицитом центров предоставления муниципальных и государственных услуг
  • Трансформируется форма паспорта: с 2019 года выдача бумажного варианта полностью прекратится. Вместо него люди смогут получать электронный вариант этого документа

В него планируют вместить сразу несколько основных документов, чтобы уменьшить количество различных удостоверений для человека. Поэтому в настоящее время ведутся разработки по поводу того, как внедрить одновременно водительское удостоверение, пенсионное, а также некоторые другие виды документов российских граждан.

Можно ли отказаться

Пока точно неизвестно даже когда  в России будут выдавать электронные паспорта, а также не утверждены и нюансы такой процедуры. Согласно существующей концепции первый этап выдачи паспортов нового образца можно охарактеризовать скорее как добровольный, однако в дальнейшем замене будут подлежать все бумажные паспорта граждан РФ. Скорее всего, ответ на вопрос, можно ли отказаться от электронных паспортов, будет отрицательным.

Риски! Если гражданин не получит электронный паспорт до того, как бумажный перестанет признаваться по закону действующим, он окажется без удостоверения личности. В настоящий момент за это предусмотрен штраф. Какие санкции будут применяться в будущем, однозначно сказать невозможно.

***

Итак, мы ответили на основные вопросы: электронный паспорт — что это такое и как он выглядит? Предполагается, что такое удостоверение личности будет заменять сразу несколько документов и банковскую карту. Сказать точно, как оно будет выглядеть, в настоящий момент затруднительно, проект с его описанием пока находится на общественном обсуждении. Когда можно будет получить электронный паспорт гражданина РФ? Пока неизвестно, но предполагается, что к 2025 году процедура должна быть завершена.

Документы россиян переведут в цифру

Президент России Владимир Путин поручил провести в стране эксперимент по использованию виртуальных дубликатов классических бумажных документов россиян. Какие именно регионы будут задействованы в нем, остается неизвестным, а пройдет он до декабря 2021 г.

Владимир Путин распорядился провести такой эксперимент на совещании с членами Правительства России, прошедшего 13 января 2021 г. Список всех поручений был опубликован на сайте Кремля спустя месяц, 12 февраля 2021 г.

Ответственным за выполнение поручения по проведению эксперимента назначен премьер-министр России Михаил Мишустин. Само поручение звучит так: «Обеспечить при участии ФСБ России проведение эксперимента по использованию (в том числе с применением мобильных приложений) электронных дубликатов документов, выдаваемых государственными органами, а также определить в целях проведения этого эксперимента перечень документов, хранение, предъявление и использование электронных дубликатов которых допустимо, перечень случаев, в которых допустимо использование таких дубликатов, и необходимые меры безопасности, в том числе меры по защите граждан от неправомерного использования электронных дубликатов документов».

Владимир Путин запустил эксперимент по переводу документов россиян в цифру

Какие именно задачи при проведении данного эксперимента будут возложены на Федеральную службу безопасности, Владимир Путин не уточнил.

Порядок получения

Выдачей новых паспортов также будут заниматься сотрудники ФМС. Получить его можно будет в любом отделении. Существенным отличием от предыдущего бумажного паспорта планируется возможность получения документа в короткие сроки не только по месту официальной регистрации человека по постоянному месту проживания, но и по временному.

Размер госпошлины за новый документ пока не установлен в форме фиксированной суммы. Но планируется установить сумму около 1000 рублей. Это в 3 раза дороже, чем стоит получение обычного паспорта или его замена. Но дешевле на 500 рублей, чем требуется заплатить гражданину при утере, краже или порче основного документа.

Электронное оформление

  1. Для получения этой услуги пользователь должен иметь регистрацию на портале. Она осуществляется в несколько этапов. Сначала нужно ввести основные сведения о себе и подтвердить контактный номер телефона. Затем нужно подтвердить паспортные данные одним из предложенных способов.
  2. После прохождения полной процедуры регистрации появится доступ ко всем возможным услугам.
  3. Надо выбрать во вкладке «Органы власти» необходимое ведомство. В данном случае это будет ФМС.
  4. Там нужно выбрать нужную услугу «Получение электронного паспорта».
  5. В открывшейся вкладке загрузится вся информация о порядке, стоимости и сроках получения электронного паспорта.
  6. После прочтения надо нажать на кнопку «Получить услугу» и заполнить открывшееся заявление.
  7. Помимо введенных сведений, надо прикрепить сканы основных документов, которые обязательны для предъявления (свидетельства о браке, разводе, о рождении детей).
  8. Прикрепить фотографию в соответствии с установленными требованиями.
  9. Отправить заявление на рассмотрение.
  10. После успешной проверки придет оповещение на портал. В этом случае будет доступна оплата госпошлины за данную услугу. В настоящем 2020 году продолжает действовать скидка 30% для всех граждан, кто оплачивает госпошлину через данный сайт. Поэтому таким способом можно немного сэкономить.
  11. Если придет отказ, то обязательно будут указаны его причины. Пользователь имеет право исправить все недостатки и отправить заявление на повторное рассмотрение.
  12. После успешной оплаты госпошлины нужно сохранить платежную квитанцию, подтверждающую этот факт.
  13. После этого нужно явиться за готовым документом в выбранное отделение ФМС в назначенный срок.

Узнать статус готовности документа можно в личном кабинете на сайте, а также можно запросить уведомление на телефон.

По предварительным данным планируется осуществить полный переход на пользование новыми паспортами уже к 2027 году. Однако в самом начале они будут выдаваться только совершеннолетним гражданам по их заявлению.

Однако Правительство заверяет, что разработана специальная защита такого документа, который невозможно подделать, а также взломать саму электронную систему. К тому же сам факт того, что фотография человека будет не вклеиваться в карточку, а пропечатываться, возможность воспользоваться чужим паспортом исключает.

Срок действия такого паспорта 10 лет, после чего он будет подлежать обязательной замене. Также останутся и остальные обязательные основания для его замены:

  • изменений фамилии или имени человека;
  • изменения его пола;
  • сильное изменение внешности;
  • внесение правильных данных и устранение ошибок;
  • порча документа;
  • кража или потеря паспорта.

Стоимость замены документа пока неизвестна, но подразумевается, что она будет стоить столько же, сколько и получение документа впервые.

https://youtube.com/watch?v=dArbM1Wu26w

Замена бумажного образца на пластиковое удостоверение

Электронный паспорт станет полной заменой Универсальной платежной карточки и основного удостоверения россиян – бумажного паспорта. Привычные книжечки уже в 2030 году будут считаться не действительными.

Где будет осуществляться процедура?

Чтобы облегчить и упростить процедуру массового обмена документов, которая по прогнозам должна прийтись на 2020 – 2022 год, принимается ПП РФ № 1214 от 18 ноября 2019 г.

Пример электронного паспорта

Уже со 2 февраля россияне могут получать любые удостоверения, в том числе бумажные и электронные удостоверения, биометрические загранпаспорта, не только в отделениях ФМС, но и в региональных отделениях МФЦ.

Поэтому для замены бумажной книжицы на пластиковую карточку можно обратиться в любое отделение:

  • Федеральной Миграционной Службы ГУ МВД России;
  • Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

Причем прийти можно в отделение, как по месту жительства, так и по месту нахождения.

Заявление на обмен можно зарегистрировать и на официальном сайте госуслуг.

Но для оформления удостоверения придется все равно посетить одну из вышеперечисленных структур, где можно будет сделать специальное фото и непосредственно получить новый электронный паспорт. Удостоверение  выдается лично в руки заявителю или доверенному лицу, опекуну несовершеннолетнего гражданина.

Необходимые документы

Для обмена необходимо заполнить заявление, где придется указать все данные, касающиеся старого образца, семейного положения, загранпосрта, детей, воинского учета.

Заявление может подать:

  • владелец паспорта;
  • доверенное лицо на основании нотариально оформленной доверенности.

Также в заявлении могут отражаться данные, которые ее владелец желает зафиксировать в электроном чипе:

  • место жительства;
  • отпечатки пальцев;
  • данные банковских счетов;
  • группу крови;
  • другую личную информацию.

Такие данные вносятся в новый сип только по желанию гражданина.

Чтобы подтвердить данные, предоставленные в заявлении, к нему прикладываются копии:

  • паспорта гражданина РФ, подлежащего замене;
  • загранпаспорта;
  • свидетельства о браке;
  • свидетельства о разводе;
  • свидетельств о рождении детей, возраст которых менее 14 лет;
  • документов воинского учета.

Если заявление подается через портал госуслуг, понадобятся сканы этих документов.

После подачи заявления гражданин получает счет на оплату госпошлин, которую можно будет оплатить как в любом банке, так и через электронные портал госуслуг.

На начало 2019 года стоимость госпошлины окончательно не определена. Но она не будет превышать 700 рублей.

Сроки изготовления электронного документа

Сроки получения новой пластиковой карты, удостоверяющей личность, могут быть различными:

  1. При получении по месту прописки срок не будет превышать 10 дней.
  2. Если карта выдаются по месту нахождения, то сроки могут затянуться до 2 месяцев,

Длительность обработки документов связана с расстоянием между местом выдачи нового электронного паспорта и расположения ГУ МВД, где был зарегистрирован старый образец.

В любом случае о сроках получения документа россиянин будет проинформирован:

  • при личном посещении отделении;
  • по телефону или электронной почте при подаче заявления через портал госуслуг.

При получении нового удостоверения старый бумажный образец изымается. Универсальная банковская карта остается у пользователя. Она будет еще действовать до полного перехода на пластиковые универсальные удостоверения.

Когда начнется выдача

Когда начнут выдавать электронные паспорта гражданам РФ? Изначально согласно упомянутой выше концепции массовая выдача электронных паспортов гражданина Российской Федерации нового образца должна была произойти уже в 2019 году, однако эти сроки постоянно переносились. Так, в 2019 году сроки выдачи электронного паспорта гражданина РФ в очередной раз были отложены. Предположительно до 2020 года.

Важно! В настоящий момент предполагается, что оформить электронный паспорт гражданина РФ необходимо будет в период с 2020 по 2025 год, а уже в 2030 году (согласно концепции) «старые» бумажные паспорта будут признаны недействующими

Как перейти на новый документ?

В 2018 году вновь возникли новости, предусматривающие основания, по которым будет происходить выдача паспорта нового поколения в 2019 году:

  • при достижении возраста замены;
  • в случае утраты или кражи удостоверения личности;
  • из-за порчи документа. При этом следует учитывать, что в случае установления факта умышленной порчи паспорта, гражданин может быть привлечен к административной ответственности и уплате штрафа. Беспроблемно обрабатываются заявления, когда удостоверение было изношено по истечение времени;
  • при выявлении ошибок в персональных сведениях.

Сценарий во всех вышеперечисленных ситуациях стандартен: обращение с заявлением – сбор документов – оплата государственной пошлины. Вполне возможно, что будут запрошены дополнительные документы или возникнет необходимость в совершении иных действий, поэтому стоит быть готовым к неожиданностям.

Сроки замены

Примерное время, которое необходимо для проведения замены паспорта старого образца на удостоверение личности нового поколения, составляет около 10 суток, что обеспечивает более оперативное выполнение запросов граждан, если сравнивать со стандартными документами на бумажном носителе, где может уйти на удовлетворение заявления до 1 месяца. И все же нужно понимать, что придется дополнительно потратить время на дактилоскопию – а это ожидание в очередях, различных «форс-мажорных» обстоятельств и прочего. Введение приема по записи через Гоуслуги в данном случае может значительно оптимизировать процесс.

Особенности получения электронных паспортов до 14 лет

Еще одна новинка, которая была афиширована вместе с информацией о внедрении карточек-удостоверений, это выдача документов детям до 14 лет.

Родителям нужно знать, как получить электронный паспорт на своего ребенка. Так как именно на родителей или опекунов ложится обязанность оформления таких документов малышу.

В дальнейшем планируется выдавать карты, удостоверяющие личность, параллельно со свидетельством о рождении сразу после появления малыша на свет.

На первых этапах внедрения электронных карт получить документ для ребенка можно, подав в вышеуказанные госструктуры:

  • заявление от родителей, опекунов;
  • копию свидетельства о рождении:
  • квитанцию об оплате госпошлины.

До достижения ребенком 14 лет фотография в карту не вносится. Позже возраст внесения фото будет изменен на 6 лет.

По такой же схеме будут выдаваться паспорта и гражданам по достижении 14-летия. Отличием будет необходимость предоставления фото в электронном варианте.

Чем электронный отличается от старого?

Разница между двумя видами паспортов выявляется в следующих пунктах:

Старый

Электронный

Выпускается на бумажном носителе. В качестве основы будет использоваться пластиковая карта, размер которой примерно приравнен к банковскому пластику.
Отсутствие электронного чипа. Наличие электронного чипа, где записываются основные сведения о гражданине, в том числе и отпечатки пальцев.
Отсутствие возможностей дополнительного использования. В качестве приятного бонуса может быть доступен вариант оплаты государственных услуг или проезда.
Стоимость оформления не превышает 1,5 тысячи рублей. Предполагаемый ценник установлен на отметке в 5 тысяч рублей.

Несмотря на высокую стоимость, электронный паспорт выглядит более эффективным вариантом, чем старый – обусловлено это наличием большого объема персональных сведений и дополнительными возможностями.

Так будет выглядеть новый паспорт РФ

Будет ли биометрическим?

Электронное удостоверение личности планируется сделать таким – это позволит избежать большинства случаев с подделкой документов. Но внедрение биометрических данных увеличивает ценник.

Важно помнить!

Подобные затраты вполне обоснованы: если злоумышленники получат доступ к паспорту гражданина, то он может потерять большие суммы. Поэтому экономить на оплате обязательного сбора не рекомендуется.

Оцифровка перестала быть обязательной

Первоначальный план властей заключался в полном отказе от бумажных паспортов в течение ближайших нескольких лет. Они собирались обязать россиян перейти на смарт-карты и менять их раз в 10 лет.

Однако ситуация изменилась 18 августа 2021 г. В этот день, как сообщал CNews, глава российского Минцифры Максут Шадаев заявил, что россиянам не нужно будет в обязательном порядке менять бумажный паспорт на пластиковый.

«Принято решение не делать это (замену бумажного паспорта смарт-картой – прим. CNews) обязательным. То есть те люди, которые готовы будут поменять бумажный паспорт на смарт-карту, на цифровую копию паспорта в смартфоне, это будет их решение. Внутри есть согласованная позиция, что это не будет обязательным», – заявил министр.

В тот же день Максут Шадаев сказал, что решение о замене обычного паспорта гражданина России на смарт-карту будет принято Минцифры до конца 2021 г.

Однако нельзя не заметить, что министр связи не стал уточнять, как долго у россиян будет оставаться возможность пользования именно бумажным паспортом, без необходимости замены его на смарт-карту. Из этого следует, что в будущем оцифровка главного документа российского гражданина может вновь стать обязательной.

Добавим, что бумажный паспорт, в отличие от смарт-карты, не требуется менять каждые 10 лет. Россиянин получает его в 14 лет, затем меняет его всего два раза за всю жизнь – в 20 лет, а после в 45 лет.

Как будет выглядеть электронный паспорт

Переход к электронному варианту давно обсуждался и планировался. Поскольку технологии не стоят на месте, то данный шаг вполне объясним и логичен. Этот проект неоднократно откладывался, но с 2019 года он будет реализован уже по всей Российской Федерации.

Размер будет привычным для владельцев пластиковых карт, а именно 45х86 мм. Изображения и информация будут расположены на лицевой и оборотной стороне.

На лицевой стороне будут присутствовать такие данные:

  • Название документа
  • Полные фамилия, имя и отчество владельца
  • Пол
  • День, месяц, год и место рождения
  • Дата, когда выдана карта
  • Дата, после которой истекает срок годности
  • Номер паспорта

На этой же стороне разместят 2 идентичных фотографии владельца: одна из них (слева) будет крупнее и выполнена в цвете, а вторая (справа) – монохромная и значительно мельче.

Данные, размещённые на обратной стороне:

  • Такой же номер, как и на лицевой стороне
  • Номер СНИЛС
  • Идентификационный налоговый номер
  • Кодовое значение подразделения, выдавшего электронный паспорт

Слева размещается такая же фотография владельца в чёрно-белом исполнении, как и на передней стороне.

Под основной информацией находится машиночитаемое поле, на котором содержится дополнительная информация в электронном виде. Сюда по желанию владельца будет внесена информация о семейном положении, несовершеннолетних детях, номере военного билета, инвалидного или пенсионного удостоверения и т.д.

Изображения на карте будут выполняться методом цифровой печати, что обеспечивает степень защиты. Цвета при таком методе долго не изменяются и остаются в первоначальном виде.

Носители смогут легко считать всю информацию с такого документа.

Порядок получения

Выдачей новых паспортов также будут заниматься сотрудники ФМС. Получить его можно будет в любом отделении.

Существенным отличием от предыдущего бумажного паспорта планируется возможность получения документа в короткие сроки не только по месту официальной регистрации человека по постоянному месту проживания, но и по временному.

Размер госпошлины за новый документ пока не установлен в форме фиксированной суммы. Но планируется установить сумму около 1000 рублей. Это в 3 раза дороже, чем стоит получение обычного паспорта или его замена. Но дешевле на 500 рублей, чем требуется заплатить гражданину при утере, краже или порче основного документа.

Когда будут выдавать электронные паспорта в России

Сегодня в законодательстве страны нет утверждения о введении электронных паспортов, но такой проект уже существует и активно разрабатывается. Все подготовительные процедуры к переходу документов нового формата начались в 2013 году. В этот период законодательный проект был рассмотрен и одобрен, временем замены бумажных паспортов был назван 2016 год. По расчетам властей выдача карт должна осуществляться до 2030 года, но при этом бумажный документ также будет актуален.

Спустя время, дату замены паспортов перенесли на 2017 год, но и в этом значительные изменения не отметились. Сроки выдачи id-карт регулярно переносят.

Справка! Сегодня к 2023 году властями планируется создание специальной платформы, обеспечивающей доступ к передаче информации между жителями и государством.

Преимущества и недостатки

Введение электронных паспортов станет большим шагом на пути к совершенствованию электронных государственных услуг и уменьшению бюрократизации, считает политолог Станислав Мясников.

— Если граждане смогут иметь в одной карте такие документы, как СНИЛС, ИНН, водительское удостоверение и паспорт, это во многом облегчит им жизнь, — говорит он в беседе с «Известиями».

Между тем ряд документов в России уже переведен на пластиковый формат ввиду удобства их использования, отмечает юрист, основатель платформы законодательных инициатив «Инициатор» Венера Шайдуллина. Помимо бытовых достоинств (компактность и износоустойчивость), плюсом цифрового паспорта станет наличие электронного модуля с возможностью автоматического изменения или дополнения личных данных, например, перемена адреса регистрации по месту жительства, вступление в брак, рождение детей и т.д.

— Важным преимуществом документа станет и поддержка электронной подписи, — отмечает Шайдуллина

— Электронный документооборот набирает темпы: развитие процесса ускорила пандемия, указав на важность возможности граждан удаленно идентифицировать себя и подписывать необходимые документы

Вместе с тем, отмечают эксперты «Известий», очень важным остается вопрос безопасности данных. Если утеря бумажного паспорта могла привести к проблемам, связанным с неправомерным получением кредитов и микрозаймов, то масштабы ущерба, причиненного гражданам в случае кражи базы данных электронных паспортов, будут многократно увеличены, считает Венера Шайдуллина.

«Для удобства граждан»

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Дмитрий Коротаев

По мнению директора по акселерационным программам кластера информационных технологий Фонда «Сколково» Антона Пронина, российские платформы, отвечающие за подготовку новой технологии, «готовы на высоком уровне». Надежное хранение всех данных, включая биометрические, могут обеспечить российские провайдеры: и телеком, и вендоры информационной безопасности.

— Тем более что меняется само понятие паспорта — он превращается в облако с данными о человеке и возможностью идентификации, — отмечает Пронин. — К примеру, есть сервис «Госуслуги», к которому подключаются все пользовательские данные. И человек самостоятельно управляет этой информацией, будь то использование медицинской карты, сделка в сфере недвижимости и другие области, где необходим ID. Основные риски заключаются в том, что цифровизация, а именно адаптация населения в России, не такая высокая, как, например, в Сингапуре или в Индии. В отдаленных регионах страны низка вероятность покрытия Сети или наличия смартфонов, поэтому существует проблема — каким образом жители этих регионов будут использовать цифровые паспорта. Скорее всего, там будут необходимы крупные инвестиции для модернизации и обучения населения, резюмирует эксперт.

А что будет с пропиской?

Сейчас смысл бумажного паспорта сводится к тому, что в нем проставляются штампы о регистрации по месту жительства («прописка»), штампы о семейном положении и данные о детях. Судя по всему, все эти данные будут содержаться на электронном носителе.

Уже точно известно, что адрес, по которому проживает гражданин, будет вноситься изначально в электронном виде. То есть, ни на карточке, ни на отдельном бумажном документе информации об адресе места жительства не будет – это будет записано сразу в «память» документа.

Что интересно, регистрацию по месту жительства действительно переводят в электронный формат. С 1 июля 2022 года можно будет оформить регистрацию по месту жительства и временную регистрацию по месту пребывания можно будет через «Госуслуги». На днях было подписано постановление правительства, которое вводит такую возможность.

Работать это будет так:

  • чтобы оформить регистрацию по месту жительства, можно будет заполнить все данные через «Госуслуги», а лично прийти в регистрирующий орган только для того, чтобы проставить отметку о регистрации в паспорте;
  • чтобы оформить временную регистрацию, можно будет только заполнить все данные на «Госуслугах», а лично приходить на прием вообще не придется;
  • все услуги будут оказаны по принципу экстерриториальности – можно будет обратиться в любой орган учета в пределах своего города или района.

Соответственно, если и паспорта станут полностью электронными, то для оформления регистрации по месту жительства вообще не придется обращаться в регистрирующий орган лично – все будет оформляться на «Госуслугах».

Правда, пока непонятно, как именно это будет работать – если основные паспортные данные и фото будут физически записываться на чип в паспорте, то данные о месте регистрации, вероятно, система будет запрашивать каждый раз из централизованной базы.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector