Куда и кому подается жалоба на судебных приставов исполнителей, образец 2021 года

Содержание:

Иск в районный суд

Если досудебное урегулирование не принесло плодов, можно подавать в районный суд по месту работы пристава-исполнителя. Иск можно подать в течение 10 дней с момента выявления нарушения. Если прошло больше времени, то в суд подать можно, приложив заявление о продлении срока обжалования действий пристава. В этом случае необходимы и документы, подтверждающие, что в суд обратились не сразу по уважительным причинам.

После регистрации заявление будут рассматривать в течение 10 дней. Если оно будет принято, то состоится заседание, где суд удовлетворит требования истца либо откажет в них. В этом случае возможно получение компенсации, с пристава-нарушителя взыщут издержки, которые понес истец.

Образец искового заявления на пристава в суд

Скачать образец заявления с жалобой на пристава в суд (19 кб.)

Обжаловать решение суда можно в апелляционном суде в течение 10 дней.

Пожаловаться на пристава: консультация юриста

Наша команда

  • Владислав Квитченко
    генеральный директор

  • Татьяна Смирнова
    Старший юрист по банкротству физ. лиц

  • Григорий Нечаев
    Юрист по банкротству физ. лиц

  • Олег Мартин
    Финансовый аналитик

  • Ярослав Митьков
    Младший юрист по банкротству физ. лиц

Куда обращаться с жалобой

Действующим российским законодательством предусмотрены несколько способов защиты нарушенных приставами прав. Вы можете по своему усмотрению подать жалобу следующим должностным лицам/государственным органам:

  1. Старшему приставу — непосредственному начальнику того, кто нарушил ваши права и законные интересы;
  2. Главному приставу в территориальное управление ФССП России;
  3. В органы прокуратуры;
  4. В суд общей юрисдикции по месту исполнения судебным приставом своих должностных обязанностей;

Куда действеннее всего жаловаться на работу пристава? На этот счет у юристов мнения расходятся. Часть специалистов голосуют за быстрое обращение в суд, мол, только решение суда может заставить пристава «шевелиться». Но обращение в суд — дело долгое, иногда суды тянутся годами.

Другие юристы считают, что эффективнее всего обратиться в прокуратуру. А если и прокуратура тянет «кота за хвост», то через 30 дней надо снова написать в прокуратуру о том, что этот госорган нарушает сроки ответов на обращения граждан. На ответ по жалобе физ. лица как раз и дается 30 дней.

При этом досудебное урегулирование не является обязательным, что означает, что вы сразу можете обратиться в суд за защитой своих прав, минуя обращение к должностным лицам судебных приставов. В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации за подачу жалобы в суд придется заплатить баснословные 300 рублей.

Как понять, за что на пристава жаловаться в прокуратуру, а за что — в суд?

Варианты спорных ситуаций

Рассмотрим, в каких случаях ваше обращение в прокуратуру может быть целесообразным. Мы уже говорили, что непосредственно к компетенции органов прокуратуры относится рассмотрение заявлений граждан о совершенных или предполагаемых преступлениях.

Смело можно обращаться в прокуратуру, если доводы вашей жалобы говорят:

  • о вступлении судебного пристава в сговор с одной из сторон исполнения решения суда;
  • о получении судебным приставом взятки;
  • о незаконных методах, применяемых приставом в процессе исполнения решения суда;
  • о незаконном аресте имущества;
  • о превышении служебных полномочий.

Не принесет желаемого результата направление в прокуратуру жалобы, чьи доводы касаются:

  • волокиты в исполнении решения суда;
  • бездействия судебного пристава в отношении исполнения решения суда;
  • отказа судебного пристава в удовлетворении ходатайства и т.д.

Вне зависимости от того, на каких основаниях вы направляете жалобу в прокуратуру, главным является наличие в производстве пристава зарегистрированного исполнительного листа или судебного приказа.

Когда могут отказать

Есть несколько оснований, при которых в рассмотрении жалобы может быть отказано. Все они прописаны в ст. 125 ФЗ № 229.

В частности, не обжалуется постановление относительно исполнительного сбора. Не оспариваются и итоги оценки имущества, которую провел эксперт.

Если пропущен срок для представления жалобы, то это может также стать поводом для отказа в ее рассмотрении. Помочь может ходатайство по возобновлению сроков, однако его удовлетворение является правом, а не обязанностью старшего пристава.

Нарушение порядка оформления и подачи жалобы также входит в число поводов для отказа в ее рассмотрении. Поэтому к подготовке жалобы следует подойти серьёзно. Когда по сути жалобы уже вынес решение суд, в её рассмотрении также будет отказано.

Отказ рассматривать жалобу фиксируется с помощью постановления, которое можно оспорить в вышестоящем органе ФССП.

Кому и куда жаловаться на судебных приставов в 2019 году

Неправомерные действия ФССП, а также их систематическое игнорирование прямых обязанностей стало скорее нормой, чем исключением, ввиду чего многие и не знают, куда жаловаться на судебных приставов.

Однако данная служба не является последней инстанцией, и найти управу на их бездействие тоже можно посредством жалобы в официальные инстанции.

В прокуратуру

В силу норм ст.1 ФЗ №2202-1 прокуратура уполномочена не только на рассмотрение жалоб в отношении определенных организаций и учреждений, но и государственных структур, таких как ФССП.

Так, при получении жалобы от истца либо ответчика о ненадлежащем поведении приставов прокурор в обязательном порядке инициирует проверку, а также оформит предписание об устранении нарушений, причем не позднее чем в 30-дневный срок.

В управление старшему (главному) приставу

В силу норм главы 17-18 ФЗ №229 бездействие либо же ненадлежащее исполнение норм закона может быть обжаловано, учитывая, что все стороны исполнительного производства имеют свои права.

Так, в рамках ст.123 ФЗ №229 тот же истец может написать жалобу в отношении рядового пристава на имя его непосредственного руководителя, а именно, старшего судебного пристава либо же его заместителя.

Однако при составлении жалобы нужно обратить внимание, кем же утверждено постановление о возбуждении искового производства. Если утверждает старший пристав, значит, жалоба подается на более высокий уровень, то есть уже главному приставу и так далее уже в порядке подчиненности

Если утверждает старший пристав, значит, жалоба подается на более высокий уровень, то есть уже главному приставу и так далее уже в порядке подчиненности.

В районный суд

Естественно, есть у граждан право на обжалование определенных действий либо же бездействие приставов и в судебном порядке в рамках Методических рекомендаций, определенных в Письме ФССП №12-01-23906-АП.

Так, в п.1.2 указанной нормы сказано, что и истец и ответчик при наличии доказательств об игнорировании норм искового производства имеет право обратиться в суд для подачи жалобы на постановление либо же претензии по рассмотрению и исполнению сего документа другим лицом.

Есть ли горячая линия по телефону

Не у всех лиц, пребывающих на учете в связи с производством, есть возможность лично нанести визит в управление ФССП для подачи жалобы. Поэтому в случае выявления факта бездействия пристава можно свое обращение предоставить и в телефонном режиме.

При этом, отдельной линии для приема жалоб нет, но предусмотрена горячая линия для приема заявок граждан, которые посредством указанного на сайте приставов номера могут задать все интересующие их вопросы, а также оставить жалобу.

Номера указаны на сайте ФССП:

Через Интернет онлайн

Кстати, в другом разделе можно посмотреть, кто же курирует отдельно взятый вопрос и какие шаги уже предприняты, в частности наложены ли те же ограничения на зарубежные поездки.

Про особенности оформления интернет-обращений можно узнать на этой странице сайта ФССП: http://fssprus.ru/form/

Через Госуслуги

Можно направить жалобу на не правомерные действия приставов, в частности, волокиту, и посредством сайта Госуслуг.

Так, в упомянутой норме сказано, что любой граждан имеет право обратиться к приставам и в электронном виде, но при условии, что поданные документы должны быть заверены электронной подписью, которая в свою очередь проставляется с соблюдением правил, установленных Приказом ФССП №837.

Основания для жалобы на пристава

В первую очередь, следует помнить, что приставы — тоже люди. И ничто человеческое им не чуждо. В том числе, и совершение ошибок. Однако порой ошибка становится грубым нарушением прав, влекущим за собой серьезные последствия для должника.

В каких же случаях жалоба на пристава обоснована?

  • вам заблокировали банковский счет без предварительного уведомления о возможности добровольного погашения долга;

    Пристав должен отправить должнику уведомление с копией судебного решения и суммой долга.

  • нарушены сроки регистрации исполнительного листа.

    По закону дается 3 дня на регистрацию документа в канцелярии, и еще 3 дня — на возбуждение производства.

  • приставы совершили неправомерные деяния при аресте или изъятии имущества;

    Например, проникли в квартиру незаконно — без соответствующего постановления.

  • имущество, на которое обращено взыскание, хранилось ненадлежащим образом, было повреждено или утеряно по вине исполнительной службы;
  • вы столкнулись с хамством, угрозами, вымоганием и другими противозаконными методами работы со стороны приставов;

    Даже при серьезной загруженности и непростых условиях работы несоблюдение элементарных этических норм в работе судебных приставов недопустимо. У себя в кабинете или на выезде к должнику пристав должен разговаривать вежливо и не переходить границы дозволенного.

  • наложен незаконный штраф или неправомерно взыскан исполнительный сбор;

    Примеры: ошибочное взыскание с должника-однофамильца, повторное списание уже выплаченной суммы долга.

  • стоимость имущества определена без учета рыночных цен;

    Например, при взыскании недвижимости установлена слишком низкая цена с целью быстрее пустить объект «с молотка», и интересы должника не учтены.

  • наблюдается бездействие судебных приставов: не взыскиваются алименты, или пристав даже не пытается установить имущество, место работы и доходы должника, затягивает с реализацией судебного решения; если в ФССП невозможно дозвониться (никто не берет трубку), это тоже расценивается как бездействие;
  • есть подозрения, что пристав действует в интересах ответчика, а не истца: не принимает мер по взысканию, «не видит в упор» доходы, подсказывает, как лучше спрятать имущество, поступления на счета и т.д.;
  • проведены неправомерные действия: возбуждение производства после погашения долга, отказ в исполнении производства, удержание суммы сверх нормативов (половины официальных доходов) и т.п.

Статья 99. Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления

  1. Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.
  2. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
  3. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «Об исполнительном производстве» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021)

Читать полностью

Куда жаловаться на судебных приставов
Сначала стоит обратиться непосредственно в ведомство ФССП, а если результата нет, то в суд или прокуратуру.

Как составить иск об оспаривании бездействия пристава в суд

Первый вопрос, который нам предстоит разрешить: какой документ мы подаем?

Если пристав не пересчитал задолженность по алиментам или ошибся в расчете, подается исковое заявление об определении размера задолженности по алиментам (ч. 4 ст. 102 закона об исполнительном производстве).

Если пристав включил в акт описи имущества должника чужое имущество (например, электронику и технику, принадлежащую супруге должника) и отказывается его исключать, подается исковое заявление об исключении имущества из акта описи (ч. 1 ст. 119 закона об исполнительном производстве).

Если речь идет о других вариантах бездействия, то подается административное исковое заявление об оспаривании бездействия пристава.

Что делать, если бездействие пристава проявилось в нескольких нарушениях и требуется подача как искового, так и административного искового заявления? Только подавать оба заявления и начинать два разных судебных процесса. Объединить исковое заявление и административное исковое заявление в одном деле не получится.

Если же бездействие проявилось разными способами, но все их можно обжаловать административным исковым заявлением, то можно объединить все нарушения в одном деле, подав одно заявление.

Исковое заявление об определении размера задолженности по алиментам

Оспорить расчет задолженности по алиментам, сделанный судебным приставом, можно, если реальные доходы отличались от данных, которыми пользовался пристав, или есть другие правовые основания.

Бланк искового заявления о перерасчете задолженности по алиментам

Скачать

Пример такой ситуации: пристав не учел часть доходов за период расчета задолженности (так, неплательщик алиментов получал не только зарплату, но и плату за аренду квартиры, а приставом размер алиментов рассчитан только из зарплаты).

Еще один вариант: пристав неправильно применил индексацию в связи с изменением прожиточного минимума.

Как подать исковое заявление в суд — порядок и сроки?

Подробнее

Исковое заявление об исключении имущества из описи

Этот иск обычно подается в защиту интересов проживающих с должником граждан, чье имущество пристав по ошибке счел имуществом должника.

Например, исключить имущество из описи суд может по требованию супруги должника по алиментам в следующих случаях:

  • в опись имущества должника попали дорогостоящие вещи, которые достались жене должника по наследству или в дар,
  • в опись имущества должника попали вещи, купленные женой должника до вступления в брак.

Обратите внимание: приобретение вещей до брака либо в дар, по наследству, надо доказать документами (договор дарения, свидетельство о праве на наследство, товарный чек с датой и т.п.)

Как подать исковое заявление об исключении имущества из описи, узнайте в системе КонсультантПлюс. Предлагаем ознакомиться с системой, оформив бесплатный пробный доступ на 2 дня по нашей ссылке.

Административное исковое заявление об оспаривании бездействия пристава по алиментам

В тексте административного иска обязательно указываем, когда и на каком основании было возбуждено исполнительное производство, какие сведения были получены при ознакомлении истца с делом, какие действия совершил пристав для взыскания долга, а какие нет (хотя должен был).

Требование необходимо сформулировать следующим образом: прошу признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя. 

Образец административного иска на действия или бездействие пристава исполнителя

Скачать

Подача административного искового заявления в суд

Направить административное исковое заявление или исковое заявление в суд общей юрисдикции можно:

  • через «Госуслуги» («Обращение в суд»), ГАС «Правосудие»;
  • на бумажном носителе непосредственно через канцелярию суда;
  • по почте любым отправлением, позволяющим установить содержимое письма (с описью документов) и факт доставки адресату (например, с уведомлением о вручении).

Обратите внимание! Подача административного искового заявления госпошлиной не облагается. Подача искового заявление о перерасчете алиментов не облагается госпошлиной, только если заявление подает взыскатель в интересах ребенка

Если перерасчитать размер задолженности требует плательщик алиментов, то он должен заплатить госпошлину (размер рассчитывается в процентах от суммы, на которую планируется уменьшить задолженность по алиментам, узнать точную сумму госпошлины можно в нашем калькуляторе госпошлины).

Рассмотрение жалобы

Порядок рассмотрения претензий от граждан зависит от органа, в который подано обращение.

Подача старшему приставу

Старшему приставу отводится 10-дневный срок на проверку правомочности действий подчиненного, которого обвиняют в неисполнении обязательств. За этот период руководитель отдела ФССП рассматривает материалы дела и выносит соответствующее решение. В случае удовлетворения запроса гражданина проводятся следующие действия:

  • арестовывается имущество лица, имеющего задолженность перед заявителем;
  • принимаются меры, направленные на поиск имущества, которое подлежит аресту (отправляются запросы в соответствующие государственные ведомства);
  • описание и выставление на торги имущества должника.

Заявитель получает результаты рассмотрения претензии в письменном виде.

В прокуратуре

Прокуратуре отводится 30 дней на рассмотрение жалобы. За это время запрашиваются и исследуются документы из ФССП. По результатам анализа выносятся:

  • представления о привлечении к ответственности;
  • решение об удовлетворении требований;
  • отказ в удовлетворении прошения;
  • объявление о предостережении.

Судебные приставы, согласно закону, должны удовлетворить требования прокурора в полном объеме. Неисполнение этих обязательств влечет тяжелые последствия. За 30 дней, которые отводятся на рассмотрение жалобы, прокурор должен не только рассмотреть и проанализировать дело, но и обеспечить исполнение законных прав заявителя. То есть по окончанию отведенного срока возможно взыскание задолженности.

В суде

Рассмотрение таких дел в суде проходит по стандартному сценарию. Сначала истцу необходимо предоставить пакет документов, доказывающих бездействие сотрудника ФССП. Затем наступает очередь судебного заседания, в ходе которого стороны доказывают собственную правоту. По окончании прений выносится решение.

Минусы обращения в суд

Суды не вправе:

  • давать приставам-исполнителям конкретные указания (обязать выполнить определенные действия);
  • установить сроки исполнения требований заявителя;
  • привлечь пристава к ответственности.

Суд вправе признать бездействие незаконным и устранить выявленные нарушения. Остальное — прерогатива ФССП и прокуратуры.

Плюсы обращения в суд

Основное достоинство обращения в суд — заявитель вправе истребовать с ФССП возмещение морального вреда. Причем за это полагаются денежные выплаты, которые перечисляются со счета службы судебных приставов.

Как составить жалобу на судебного пристава

Жалоба на пристава составляется в письменном виде. Образцы заявлений вы можете скачать выше.

Текст жалобы должен быть по сути обращения без воды. Не допускается наличие ошибок и исправлений, так как они могут послужить причиной отказа при приёме документов. Нельзя использовать оскорбления и не нормативную лексику.

Что обязательно должно быть в жалобе:

  • наименование органа, куда подается заявка;
  • контактная информация заявителя;
  • сведения, позволяющие идентифицировать судебного пристава (должность, полное имя);
  • номер исполнительного производства;
  • краткое описание дела;
  • основания для подачи жалобы (действия или документ, которые оспариваются);
  • подтверждение аргументов и документальные доказательства претензий;
  • ссылки на законодательство;
  • требования, которые выдвигает обратившийся с жалобой;
  • дата составления и личная подпись лица.

Закон допускает обращение с жалобой без приложения документов, подтверждающих нарушение закона приставом, однако, их отсутствие может увеличить срок рассмотрения жалобы (необходимые документы будут запрашиваться дополнительно), либо исказить картину происходящего и привести к отрицательному для вас решению по жалобе. Поэтому к жалобе следует приложить ответы пристава на запросы о ходе исполнительного производства, которые приходили от пристава, особенно если они имеют вид формальных отписок.

Подача заявления производится лично, либо через законного представителя, при наличии у него нотариально заверенной доверенности на представление интересов.

Коллективные жалобы привлекают больше внимания и рассматриваются в первую очередь, поэтому попробуйте найти других граждан, так же не довольных работой пристава.

Чем занимается служба судебных приставов

Задачами судебных приставов законодательство определяет:

  • сохранение порядка при осуществлении правосудия судами любого уровня;
  • исполнение законодательства в области уголовного судопроизводства;
  • действия по принудительному исполнению актов суда, иных органов и должностных лиц.

В обязанности приставов среди прочего вменяются:

  • охрана, обеспечение порядка и иное способствование деятельности судебного производства;
  • деятельность по осуществлению исполнения судебных документов;
  • производство по делам в области административных правонарушений.

Большинство граждан сталкивались со службой судебных приставов в случае необходимости получить свои деньги с должника, который добровольно не хочет исполнять принятое судом решение. Теоретически процедура исполнения воли суда выглядит очень просто:

  • получатель по исполнительному листу относит документ в подразделение приставов по месту жительства или, если речь идет об организации, нахождения должника;
  •  пристав заводит исполнительное производство;
  •  проводятся необходимые мероприятия по выяснению статей дохода задолжавшего или наличию у него иного имущества;
  •  долг погашается;
  • исполнительное производство закрывается.

На деле же все оказывается не так просто, и процедура получения уже присужденных судьей денег может затягиваться на неопределенное время. Между тем законодательство предусмотрело вполне внятные сроки для проведения исполнительных мероприятий. 

Другие способы воздействия

В настоящее время существует несколько методов борьбы с нерадивыми работниками службы судебных приставов.

Мнение эксперта
Морозов Иван Северинович
Юрист-консульт с 6-летним стажем. Специализация — уголовное право. Имеет опыт в защите в суде.

На первом этапе необходимо решить конфликт в досудебном порядке. Здесь есть возможность лично встретиться с приставом-исполнителем и попытаться договориться мирными средствами. Продвинуть процесс может также техническая поддержка.

К примеру, займодатель может предоставить личное транспортное средство для того, чтобы сотрудник ФСПП смог приехать на адрес описи активов или проведения их ареста. Если пристав не идёт на контакт, то тогда гражданину поможет написание жалобы старшему приставу.

Данное должностное лицо осуществляет контроль над деятельностью пристава-исполнителя.

Пожаловаться на бездействие сотрудника ФСПП можно в судебную инстанцию (если он не выполняет предписания, указанные в постановлении). Возражение на решение работника службы исполнения должно быть отправлено в районный или арбитражный суд, который находится на территории деятельности ФСПП.

Период для составления жалобы указан в законе «Об исполнительном производстве». Он составляет десять дней с момента обнаружения нарушений.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector